11月27日，全國棉花交易市場、中國儲備棉管理總公司發(fā)布公告，從11月28日起正式開始儲備棉出庫銷售。
公告表示，為滿足紡織企業(yè)用棉需要，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，有關(guān)部門決定出庫銷售部分國家儲備棉。儲備棉投放自2013年11月28日起至2014年8月31日止，中國儲備棉管理總公司通過全國棉花交易市場儲備棉競賣交易系統(tǒng)公開競賣方式投放儲備棉。具體交易時間為國家法定工作日下午3∶00起，即下午3∶00開始交易，3∶30開始1分鐘倒計時，4∶00開始30秒倒計時，直至閉市。
此次出庫銷售的是今年1-7月根據(jù)原GB1103－2007國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗的2011年度儲備棉，其328B標(biāo)準(zhǔn)級競賣底價為18000元/噸，其他等級按品級3％、長度1％的差率計算確定起報價。其他儲備棉出庫公證檢驗按照GB1103.1-2012棉花鋸齒加工細(xì)絨棉國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，3128B標(biāo)準(zhǔn)級競賣底價為18000元/噸，其他類型和級別按照中國棉花協(xié)會公布的有關(guān)顏色級、長度級差率計算確定起報價。每日上市數(shù)量和實際批次棉花的競賣底價以屆時公布的詳細(xì)資料為準(zhǔn)。
此次參與競買方限定為列入國家統(tǒng)計局紡紗量統(tǒng)計范圍內(nèi)的紡織用棉企業(yè)，參與投放交易需要在交易市場辦理開戶手續(xù)。參與者要求預(yù)先繳納不少于50萬元的保證金。同時為防止“轉(zhuǎn)圈棉”，參與企業(yè)于2014年3月31日前的最大競買數(shù)量不得超過其4個月的棉花使用量，其中2014年1月31日前的最大競買數(shù)量不得超過其2個月的棉花使用量，且購買的儲備棉僅限于自用，不得倒賣。
為防止投放的國家儲備棉出現(xiàn)“轉(zhuǎn)圈棉”問題，切實維護(hù)儲備棉投放、收儲和棉花流通秩序，中國棉紡織行業(yè)協(xié)會、中國棉花協(xié)會、中國儲備棉管理總公司、全國棉花交易市場、中國纖維檢驗局同時聯(lián)合發(fā)出通知，對“轉(zhuǎn)圈棉”進(jìn)行了界定，并表示國家有關(guān)部門和單位將按照職責(zé)分工，對儲備棉購買資格、提貨、運輸、使用和棉花加工等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控，防止出現(xiàn)“轉(zhuǎn)圈棉”問題。
至此，今年綿延數(shù)月的拋儲傳言終于靴子落地。有關(guān)分析人士認(rèn)為，此次儲備棉投放，對當(dāng)前市場沖擊并不明顯。此前的國內(nèi)棉花價格連續(xù)陰跌，加之拋儲價格基本與此前預(yù)期相符，市場反應(yīng)表現(xiàn)平淡。從當(dāng)前棉花市場資源來看，基本以進(jìn)口棉、此前的轉(zhuǎn)售國儲棉、少量新年度的地產(chǎn)棉以及新疆棉為主。從價格上看，進(jìn)口棉主流SM級資源價格基本在18200~18700元/噸區(qū)間，因為是二級棉，而且以凈重結(jié)算，所以進(jìn)口棉性價比還是更高。
